Nationaler Biomasseaktionsplan für Deutschland

[parcus]

Liebe Leserinnen und Leser,
vor dem Hintergrund endlicher fossiler Ressourcen und des voranschreitenden Klimawandels
stehen wir vor der dringenden Aufgabe, unsere Energieversorgung effizienter und umweltver-
träglicher zu gestalten. Energie aus nachhaltig erzeugter Biomasse ist dabei ein wichtiger
Baustein, auf den wir nicht verzichten können und sollten. Diese Energieform hat drei entschei-
dende Vorteile: Schonung fossiler Ressourcen, Beitrag zum Klimaschutz und Schaffung von
Wertschöpfung und Arbeitsplätzen.
Bioenergie deckt heute bereits knapp 5 % des deutschen Primärenergiebedarfs. Um die Ziel-
vorgaben des Maßnahmenpaketes der EU vom April 2009 und des Integrierten Energie- und
Klimaschutzprogramms der Bundesregierung vom August 2007 umzusetzen, soll dieser Anteil
bis zum Jahr 2020 deutlich erhöht werden.
Der Biomasseaktionsplan zeigt auf, welche Potenziale wir in Deutschland hierfür haben, wel-
chen Anteil wir bereits nutzen und über welche Reserven wir noch verfügen. Darauf aufbauend
wird erläutert, welche Strategien die Bundesregierung zum Ausbau der Bioenergienutzung im
Wärme-, Strom- und Kraftstoffbereich verfolgt und welche Maßnahmen vorgesehen sind. Der
Biomasseaktionsplan ist auch im Kontext der EU von Bedeutung, da auch auf dieser Ebene eine
Erfassung der Biomassepotenziale notwendig ist und derzeit durchgeführt wird. Diesen Prozess
wollen wir mit dem Aktionsplan unterstützen.
Nach Schätzungen ist eine Verdoppelung des Bioenergieanteils in Deutschland bis 2020 theo-
retisch möglich. Allerdings darf nicht übersehen werden, dass Import-Biomasse eine zunehmen-
de Bedeutung hat und eine Versorgung nur aus heimischer Biomasse aus Wettbewerbsgründen
nicht realistisch ist. Beim Ausbau der Bioenergienutzung müssen wir darauf achten, dass dieser
nicht zu Lasten anderer Länder, insbesondere von Entwicklungsländern mit kritischer Ernäh-
rungslage geht. Nachhaltigkeit auf allen Ebenen ist gefragt und daher oberstes Gebot für den
Aktionsplan.
Inwieweit der Ausbau der Biomassenutzung gelingen wird, wird ganz entscheidend von den
wirtschaftlichen Rahmenbedingungen und der Innovationskraft unserer Wirtschaft abhängen.
Die Bundesregierung kann mit den ihr zur Verfügung stehenden Instrumenten nur Rahmenbe-
dingungen vorgeben und Anreize setzen.
Wir hoffen, dass diese Anreize positiv aufgenommen werden und innovative Entwicklungen
hervorbringen.
Eines ist ganz wichtig: Ohne gesellschaftliche Akzeptanz geht es nicht. Die Diskussion „Tank
oder Teller“ zeigt, wie komplex die Zusammenhänge sind und wie unterschiedlich die Inter-
essen liegen. Der Biomasseaktionsplan soll zu einem gemeinsamen Grundverständnis der Situ-
ation und der Handlungsmöglichkeiten beitragen. Er soll Brücken zwischen unterschiedlichen
Positionen bauen. Deshalb enthält er angesichts konkurrierender Biomassenutzungen ein Bün-
del an Maßnahmen, die eine Entspannung der Situation bewirken sollen.
Auch Bioenergie steht uns nicht unbegrenzt zur Verfügung. Der Ausbau der Bioenergie, wie er
in diesem Aktionsplan beschrieben ist, ist daher im Kontext des Ausbaus sämtlicher erneuer-
baren Energien zu sehen. Dieser muss Hand in Hand gehen mit massiven Anstrengungen zur
Senkung des Energieverbrauchs und zur Verbesserung der Energieeffizienz. Forschung und
Entwicklung legen hier die Grundlagen für die notwendigen Innovationen. Dies unterstützen
wir mit der Hightech-Strategie der Bundesregierung. Dabei ist wichtig, dass neue Entwick-
lungen schnell ihren Weg in die Praxis finden.
Hierfür müssen sie von Anfang an konsequent an den Marktbedürfnissen ausgerichtet werden.
Langfristig muss die Verwertung von Biomasse hinsichtlich ihres Potenzials zur Minderung
von Treibhausgasen und ihrer Energieeffizienz optimiert werden. Der Aktionsplan enthält Maß-
nahmen, die eine Entwicklung in diese Richtung einleiten und die Förderung konsequenter auf
dieses einheitliche Ziel ausrichten. Dazu gehören die Förderung einer verstärkten Wärme-
nutzung und die Bemessung der Förderung von Biokraftstoffen gemäß ihres Netto-Beitrages zum
Klimaschutz.
Bioenergie in Deutschland ist eine Erfolgsgeschichte. Der nationale Biomasseaktionsplan
zeigt, wie diese Erfolgsgeschichte fortgeschrieben werden kann und welche wichtigen Wei-
chenstellungen bereits erfolgt sind. Lassen Sie uns die Chancen der Bioenergie für eine klima-
verträgliche, versorgungssichere und zukunftsfähige Energieversorgung und die sich daraus
ergebenden wirtschaftlichen Möglichkeiten gemeinsam nutzen.

Ilse Aigner
Bundesministerin für Ernährung,
Landwirtschaft und Verbraucherschutz

Sigmar Gabriel
Bundesminister für Umwelt, Naturschutz
und Reaktorsicherheit

Nationaler Biomasseaktionsplan für Deutschland (pdf, 1,2 MB)

Quelle: Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e.V. (FNR)